صفحه اصلي > شهری > از مدیریت شهری یکپارچه تا تولد قطعات جدید پازل شهری کرج
از مدیریت شهری یکپارچه تا تولد قطعات جدید پازل شهری کرج11 تیر 1392. نويسنده: monshi |
 سپیدار آنلاین: چندی پیش خبر تصویب مصوبه هیئت دولت مبنی بر شهرستان شدن فردیس بر روی خروجی سایت های خبری قرار گرفت و در پی آن عقاید، نظرات و دیدگاه های کارشناسان مختلفی در باب مزایا و معایب این مصوبه مطرح شد. برای دستیابی به اهداف این مصوبه باید با نگاهی عمیق و به دور از داشتن نگاه صرفا منفی یا صرفا مثبت ابعاد مختلف این مصوبه را ارزیابی و بررسی کرد و سپس به این نتیجه رسید که آیا شهرستان شدن فردیس در بعد کلان به نفع استان البرز و کلانشهری کرج است؟ با نگاهی به برنامه ریزی ها و اهداف مسئولان شهری می توان گفت، دغدغه ای که ذهن همه مدیران و مسئولان شهری در این پهنه جغرافیایی را چه در دوره های قبل و چه در دوره کنونی به خود مشغول نگه می دارد. توسعه منطقی شهر و ارتقاء سطح خدمات رسانی به شهروندان است. این همان موضوعی است که مقدمات ارتقای ساختار اداری در غرب استان تهران با عنوان سی و یکمین استان کشور به نام استان البرز به مرکزیت کلانشهر کرج را فراهم کرد. این اقدام مهم و کلان کشوری، شرایط را برای توسعه، آبادانی و گسترش منطقی این استان و به تبع آن کلانشهر کرج را فراهم آورد که همه دستگاه ها و مجموعه های خدمات رسان سهمی را در ارتقای شاخص های توسعه شهری داشته اند و "مجموعه مدیریت شهری" به عنوان یکی از مهمترین و بزرگترین دستگاه های اجرایی در شهر از جمله این مجموعه ها است. فردیس با بیش از نیم میلیون نفر جمعیت در قسمت جنوبی استان البرز واقع شده است که در پی ارتقای اداری ساختاری و شهرستان شدن این منطقه جغرافیایی، تعداد شهرستانهای البرز به پنج شهرستان رسید و نام شهرستان فردیس در کنار کرج، ساوجبلاغ، نظرآباد، طالقان و اشتهارد در نقشه جغرافیایی البرز جای گرفت. سهم فردیس از دریافت خدمات شهری پیش از شهرستان شدن توسط دو منطقه 3 و 10 شهرداری کرج تامین می شد و اکنون نیز، خدمات دهی به شهرستان تازه تاسیس فردیس از سوی مدیریت شهری کرج از طریق این مناطق صورت می گیرد. شهرستان شدن فردیس تاثیری در خدمات دهی شهرداری ندارد موضوع فوق از سوی سیدعلی آقازاده، شهردار کلانشهر کرج مطرح شد. وی معتقد است، تصمیم هیئت دولت مبنی بر تصویب مصوبه شهرستان شدن فردیس عجولانه و بدون لحاظ کردن کامل آیتم های کارشناسی و تنها بر پایه تامین خواسته های احساسی اخذ شده است. البته در مباحثی که از سوی این مدیر شهری مطرح شد، عنوان شده است: از منظر مدیریت شهری این تصمیم هیچ تاثیری در خدمات رسانی مجموعه مدیریت شهری ندارد چرا که این مصوبه تنها به لحاظ سیاسی و بخش های مربوط به این عرصه، فردیس را دچار تغییر و تحول خواهد کرد. این مسئول، تجمیع شهرک های اقماری را لازمه رشد و توسعه کلانشهر کرج دانست و با بیان اینکه، تحقق این مهم نیازمند تصمیم جدی مسئولان و مدیران ارشد و کلان کشوری است، عنوان کرد: برغم اینکه، تحقق این مهم می تواند بسیاری از مشکلات و موانع توسعه ای در کلانشهر کرج را از میان بردارد، تاکنون تصمیمي جدی در این زمینه از سوی مسئولان گرفته نشده است و این نشان می دهد در بسیاری از موارد شاهد افکار جزیره ای هستیم و معتقدم اعلام شهرستان شدن فردیس از سوی هیئت دولت مصداق بارز این موضوع است. با دقیق شدن بر این مصوبه چند سوال به ذهن خطور مي كند که این مصوبه چه هدفی را در آینده دنبال خواهد کرد؟ چرا که در نگاه اول آنچه از تصویب این مصوبه بر می آید، قطعه قطعه کردن"کلانشهر کرج" به لحاظ تقسیمات کشوری، درست در زمانی که موضوع "مدیریت یکپارچه شهری" به عنوان راهکار مناسب و مفید برای اداره جامعه شهری مطرح می شود، است. آقازاده، شالوده و ذات مدیریت واحد شهری را برنامه ریزی برای اجرا و نظارت همه امور شهری از قبیل خدمات و زیر ساخت های شهری از طریق یک مرجع ذکر و عنوان کرد: در مدیریت واحد شهری، شهرداری پس از تصویب برنامه های شهری و با نظارت شورای شهر، برای کلیه امور شهری از آب، برق، فاضلاب و... تصمیم گیری خواهد کرد و بر اساس اولویت بندی و با توجه به بودجه های مصوب نسبت به اجرای پروژه های مختلف در مناطق شهری مشخص شده برنامه ریزی و اقدام می کند. این مهم از جمله راهکارهای جلوگیری از اتلاف منابع و سرمایه های شهری، اجرای پروژه های شهری بر اساس اولویت و اهمیت زیر ساخت ها، فراهم شدن زمینه های مساعد برای تصمیم سازی، تصمیم گیری و اجرا است. علاوه بر این تحقق "مدیریت واحد شهری" موجب ممانعت از اتخاذ تصمیمات فردی در خصوص امور شهری می شود. جمع بودجه نقدی سه ماه سال جاری مناطق 3 و 10 بیش از 15 میلیارد تومان است شهردار کرج با بیان اینکه، عنوان "شهرستان شدن" تاثیری در برنامه ریزی بودجه ای در فردیس ندارد، گفت: شهرداری مناطق 3 و 10 شهری در حوزه" شهرستان" تازه تاسیس فردیس قرار گرفته است و با توجه به این امر، با این ارتقای ساختاری در حوزه جغرافیایی شهرداری کرج تغییری ایجاد نشده است. وي بیان کرد: عملکرد و نحوه خدمت رسانی در فردیس تحت تاثیر این مصوبه هیئت دولت قرار نمی گیرد و شهرداری همانند روال قبل نسبت به خدمات رسانی و فراهم آوردن شرایط ایده آل و مورد رضایت شهروندان اقدام می کند. وی در ادامه با ارائه آمار سه ماه بودجه نقدی مناطق 3 و 10 شهرداری کرج از ابتدای سال جاری، با بیان اینکه، جمع بودجه نقدی سه ماه سال جاری مناطق 3 و 10 بیش از 16 میلیارد تومان است و بودجه سه ماه نقدی سال جاری منطقه 3، هشت میلیارد و 900 میلیون تومان بوده است، گفت: از این میزان بودجه 7 میلیارد و 100 میلیون تومان توسط منطقه جذب شده است که این میزان معادل جذب 80 درصدی بودجه نقدی منطقه 3 شهرداری کرج در سه ماه گذشته است. آقازاه همچنین با اشاره به بودجه نقدی منطقه 10 فردیس در این بازه زمانی با بیان اینکه، این میزان بودجه برابر با هفت میلیارد و 370 میلیون تومان است، افزود: میزان وصولی شهرداری این منطقه در سه ماه ابتدای سال جاری 5 میلیارد و 680 میلیون تومان بوده است که با توجه به آمار 77 درصد بودجه نقدی در شهرداری این منطقه محقق شده است. وی در خصوص میزان بودجه نقدی مناطق شهرداری مستقر در فردیس، عنوان کرد: بودجه نقدی سال 91 منطقه 3 شهرداری کرج 30 میلیارد و 600 میلیون تومان بوده است که 31 میلیارد و 800 میلیون تومان آن وصول شده است که این امر حاکی از جذب 104 درصدی بودجه نقدی منطقه 10 شهرداری کرج در سال 91 است. آقازاده گفت: بودجه درآمد نقدی منطقه 10 شهرداری کرج در سال گذشته 23 میلیارد و 800 میلیون تومان بوده است و شهرداری این منطقه با وصول 26 میلیارد تومان 109 درصد این بودجه را جذب کرده است. از سوی دیگر امام جمعه شهرستان فردیس این مصوبه را مطالبه دیرین مردم می شمارد که باید سریع تر محقق می شد ، موضوعی که این روزها به گفته وی شادمانی مردم را نیز در پی دارد. دکتر علی ایمانی عدم مراجعه مردم به مرکز شهر برای بسیاری از امور اداری را دلیل ضرورت اجرای این مصوبه می داند و معتقد است این منطقه با رشد جمعیتی بالا تاکنون امکانات کافی را در خود جای نداده است و آن گونه که باید به آن توجه نشده است. وی در ادامه با اشاره به اینکه ساختار جدید اداری می تواند توجه بیشتری را به این منطقه جلب کند این مصوبه را برای اجرا ضروری دانست. عزیز اکبریان نماینده مردم کرج در مجلس نیز درخصوص شهرستان شدن در کنار بحث مدیریت بکپارچه به مهر گفت: این مصوبه به بازگشت |