اتصال پنجره واحد به رصد ساخت‌وساز غیرمجاز، تخلفات را کاهش می‌دهد
سپیدار‌آنلاین: گروه اجتماعی
مدیرکل دفتر فنی استانداری البرز با تأکید بر ضرورت استفاده کامل از ظرفیت سامانه پنجره واحد مدیریت زمین گفت: اگر این سامانه به‌درستی اجرا و به فرآیند رصد ساخت‌وسازهای غیرمجاز متصل شود، میزان ساخت‌وساز غیرمجاز در استان به شکل جدی کاهش خواهد یافت.
سید امیر فتاحیان، مدیرکل دفتر فنی استانداری البرز، با اشاره به ضرورت توجه دستگاه‌ها به درخواست‌های مردم اظهار کرد: نباید تصور کنیم که نپذیرفتن یا رد نکردن یک درخواست به معنای توجه به مردم است؛ بلکه باید فرآیند بررسی درخواست‌ها شفاف، مشخص و مبتنی بر ضوابط باشد.
وی افزود: برای نمونه، اگر سامانه مشخص کند ملکی خارج از حریم روستا قرار دارد، این موضوع باید در همان فرآیند مشخص شود و متقاضی بداند که برای دریافت مجوز باید از چه مسیری اقدام کند. در مقابل، اگر ملکی داخل حریم روستا قرار داشته باشد، مرجع مربوط باید مطابق ضوابط نسبت به صدور پروانه اقدام کند.فتاحیان با تأکید بر اینکه سامانه پنجره واحد باید به‌عنوان یک ابزار واقعی در فرآیند تصمیم‌گیری دستگاه‌ها مورد استفاده قرار گیرد، گفت: اکنون یکی از اشکالات موجود این است که سامانه در بسیاری از تصمیمات نقش نهایی و مؤثری ندارد، در حالی که باید اطلاعات و نقشه‌های موجود در سامانه به صورت الکترونیکی بررسی و نتیجه به متقاضی اعلام شود.وی ادامه داد: برای مثال، وقتی فردی برای ساخت‌وساز در مجاورت رودخانه درخواست ارائه می‌کند، اطلاعات مکانی ملک در پنجره واحد ثبت می‌شود و دستگاه مربوط باید بر اساس نقشه‌ها و اطلاعات موجود مشخص کند که ملک در حریم رودخانه قرار دارد یا خارج از آن و آیا امکان دریافت پروانه وجود دارد یا خیر.مدیرکل دفتر فنی استانداری البرز با انتقاد از طولانی شدن فرآیندهای اداری تصریح کرد: نباید متقاضی ماه‌ها منتظر بماند تا دستگاه‌های مختلف ابتدا موقعیت ملک را بررسی کنند و سپس برای بازدید و اعلام نظر اقدام شود. هدف از ایجاد سامانه این است که بخش قابل توجهی از این فرآیندها به صورت الکترونیکی و شفاف انجام شود.فتاحیان افزود: وقتی سامانه به درستی اجرا شود، مردم برای عبور از فرآیندهای اداری مجبور به مراجعه‌های متعدد، پیگیری‌های فرسایشی و پیدا کردن واسطه و ارتباطات مختلف نخواهند بود و نتیجه بررسی باید بر اساس اطلاعات و ضوابط موجود به صورت شفاف به متقاضی اعلام شود.
وی با اشاره به ضرورت اتصال پنجره واحد به فرآیند مقابله با ساخت‌وسازهای غیرمجاز گفت: موضوع اتصال سامانه پنجره واحد به رصد ساخت‌وسازهای غیرمجاز باید در جلسه آینده مورد بررسی قرار گیرد و گزارشی از عملکرد شش تا هفت ماه گذشته نیز ارائه شود.مدیرکل دفتر فنی استانداری البرز ادامه داد: اگر این دو بخش به یکدیگر متصل شوند، میزان ساخت‌وساز غیرمجاز در استان به شکل جدی کاهش پیدا می‌کند.فتاحیان با بیان اینکه برای مقابله با ساخت‌وساز غیرمجاز چند مسیر اصلی وجود دارد، گفت: بخشی از اراضی در داخل شهرها و حریم شهرها قرار دارند و بخشی نیز اراضی منابع طبیعی یا اراضی زراعی و باغی هستند که ممکن است در محدوده حریم شهرها قرار گرفته باشند. هر سه بخش باید به صورت دقیق تحت رصد و نظارت قرار گیرند.وی با اشاره به ضرورت تقویت ابزارهای نظارتی افزود: در شرایط فعلی، فرآیند نظارت میدانی زمان‌بر است؛ به‌گونه‌ای که ممکن است گزارشی درباره ساخت‌وساز غیرمجاز در یک نقطه ارسال شود و تا زمان اعزام تیم و بررسی موضوع، در نقطه‌ای دیگر از استان ساخت‌وساز جدیدی آغاز شده باشد.
فتاحیان بر لزوم ایجاد یک نظام رصد مستمر تأکید کرد و گفت: باید محدوده‌های مربوط به اراضی زراعی و منابع طبیعی مشخص و به صورت مستمر رصد شوند. دستگاه‌های مسئول حفاظت از اراضی نیز باید این محدوده‌ها را به صورت مستمر پایش کرده و گزارش‌های دوره‌ای از موارد جدید ساخت‌وساز غیرمجاز ارائه دهند.وی همچنین به طولانی بودن روند رسیدگی به برخی پرونده‌های حقوقی اشاره کرد و افزود: در برخی پرونده‌های مربوط به اراضی کشاورزی، فرآیندهای حقوقی ممکن است زمان زیادی به طول بینجامد و در این فاصله فرصت برای ادامه تخلف یا ایجاد ساخت‌وساز فراهم شود.مدیرکل دفتر فنی استانداری البرز پیشنهاد کرد: برای کاهش حجم پرونده‌های موجود، یک تیم حقوقی تخصصی و توانمند تشکیل شود تا با سرعت بیشتری پرونده‌ها را بررسی و روند رسیدگی به آنها را تسریع کند.فتاحیان ادامه داد: لازم است اداره حقوقی جهاد کشاورزی نیز در جلسات آینده حضور داشته باشد تا ضمن بررسی وضعیت پرونده‌ها، راهکارهای کاهش زمان رسیدگی و تعیین تکلیف پرونده‌های موجود بررسی شود.وی همچنین خواستار ارائه گزارش دقیق از وضعیت اجرای مصوبات جلسات گذشته شد و گفت: باید مشخص شود چه تعداد از مصوبات اجرا شده و چه تعداد باقی مانده است و موارد اجرا نشده نیز به صورت مشخص و نموداری در جلسه استانداری ارائه شود تا روند پیگیری آنها قابل ارزیابی باشد.
فتاحیان در بخش دیگری از سخنان خود با اشاره به شرایط خاص استان البرز در حوزه زمین و ساخت‌وساز اظهار کرد: وضعیت ساخت‌وساز غیرمجاز در البرز به دلیل ارزش بالای زمین با بسیاری از استان‌های دیگر متفاوت است و همین موضوع ضرورت نظارت مستمر و پیشگیری از تخلفات را افزایش می‌دهد.وی هشدار داد: اگر وضعیت ساخت‌وساز و تغییر کاربری اراضی به‌درستی رصد و مدیریت نشود، در سال‌های آینده بخش بیشتری از اراضی کشاورزی از چرخه تولید خارج خواهد شد و برای نسل‌های آینده زمین کمتری برای فعالیت‌های کشاورزی باقی خواهد ماند.مدیرکل دفتر فنی استانداری البرز با تأکید بر اهمیت حفاظت از اراضی کشاورزی گفت: اهمیت زمین‌های کشاورزی زمانی بیشتر درک می‌شود که با محدودیت یا بحران در تأمین محصولات اساسی مواجه شویم؛ بنابراین نباید اجازه داد زمین‌هایی که امکان تولید محصولاتی مانند گندم و سایر محصولات کشاورزی را دارند، به ساختمان، دیوار و سازه تبدیل شوند.فتاحیان در پایان بر ضرورت برنامه‌ریزی جدی برای حفاظت از اراضی کشاورزی و جلوگیری از توسعه ساخت‌وسازهای غیرمجاز تأکید کرد و خواستار قرار گرفتن این موضوع در دستور کار جلسات آینده و تقویت هماهنگی میان دستگاه‌های مسئول شد.