پایگاه خبری و تحلیلی سپیدار آنلاین

رئیس اداره امور سرمایه گذاری و مشارکت های اقتصادی شهرداری کرج با انتقاد از دیدگاه سنتی نسبت به مباحث سرمایه گذاری اظهار داشت: به جای تقابل با بخش خصوصی باید به سمت برون سپاری خدمات حرکت کرد و اقتصاد شهری را به سمت سالم سازی و فضای مشارکتی سوق داد.
مجید دودانگه با بیان اینکه شهرداریها از جمله موسساتی هستند که طبق قانون بخش قابل توجهی از وظایف و تصدی های حاکمیتی را در زمینه ارایه خدمات به شهروندان بر عهده گرفته و نقش غیر قابل انکاری در توسعه پایدار شهری و توسعه انسانی ایفا می کنند، گفت: شهرداریها باید در کنار وظایف مرسوم خود یعنی ارائه خدمات شهری و برخی فعالیت های عمرانی به سایر امور در حوزه های فرهنگی، اجتماعی، اقتصادی، ورزشی و زیست محیطی نیز بپردازند. این مدیر با تاکید بر اینکه شهرداریها در ایران دارای قدمت 100 ساله می باشند که طی این مدت فراز و نشیب های قانونی زیادی را پشت سر گذاشته و به منظور تامین منابع مالی خود با الزامات گوناگونی روبه رو شده اند، بیان داشت: با پیروزی مشروطیت در سال 1285 هجری شمسی به دلیل مشکلات متعددی که در اداره امور شهرها در زمینه هایی مانند آبرسانی، بهداشت عمومی و... به وجود آمده بود، نمایندگان مجلس در صدد تدوین اولیه قانون شهرداریها با عنوان «قانون بلدیه» در تاریخ 19 خرداد 1286 هجری شمسی برآمدند. رئیس اداره امور سرمایه گذاری شهرداری کرج افزود: پس از آن در سال 1300 شمسی نظام نامه ای در هیات دولت تدوین گردید که اداره بلدیه یا همان شهرداری امروز را به دولت و تصمیمات آن وابسته می کرد. دولت در اردیبهشت سال 1309 قانون جدیدی برای تشکیلات شهرداری تصویب کرد. این قانون به رفع مشکلات مالی دولت در زمینه دغدغه های دولت در زمینه امور شهری تدوین شده بود و نحوه دریافت عوارض و مالیات را مشخص می کرد و از دهه 1330 به بعد با تغییراتی که در شرح وظایف و سیستم اداری شهرداری به وجود آمد، این نهاد تقریبا به حالت امروزی شکل گرفت که وظایف و الزامات فراوانی را بر عهده دارد. دودانگه با اذعان بر اینکه یکی از چالش ها و آسیب های اساسی شهرداریها، تامین هزینه های مورد نیاز برای اجرای وظایف محوله، تعیین و تامین منابع درآمدی و بروز آوری و کسب منابع جدید است، اذعان داشت: در گذشته عمده منابع درآمدی و اعتبارات مالی شهرداریها از سوی دولت تامین و پرداخت می شد فلذا طبق مصوبات قانون بودجه مقرر شد شهرداریها طی فرایندی به استقلال مالی رسیده و خودکفا شوند. گرچه شهرداریها از طریق دریافت انواع عوارض شهری برای تامین منابع مالی مورد نیاز تلاش گسترده ای را پیش رو قرار دادند اما فقر سرانه های خدماتی و مشکلات عدیده ای که رفع آنها تنها با همت مدیریت شهری ممکن بود، فضا را به سمتی پیش برد که از بیراهه تراکم فروشی، وابستگی شدید به جرایم کمیسیون ماده صد و زدن چوب حراج به سرمایه های مادی و معنوی شهر سر در بیاوریم و با مشکل جدیدی به نام درآمدهای ناپایدار درآمدی مواجه شویم... به گفته وی، بر این اساس، مدیریت شهرداریها تبدیل به مدیریت هزینه و درآمد شد تا از طریق فعالیت های خود ابتدا کسب درآمد کنند و سپس در راستای اجرای وظایف محوله و عمران و آبادانی شهر و ارایه خدمات به شهروندان هزینه نمایند. این مسئول شهری اضافه کرد: گرچه شهرداریها از طریق دریافت انواع عوارض شهری برای تامین منابع مالی مورد نیاز تلاش گسترده ای را پیش رو قرار دادند اما فقر سرانه های خدماتی و مشکلات عدیده ای که رفع آنها تنها با همت مدیریت شهری ممکن بود، فضا را به سمتی پیش برد که از بیراهه تراکم فروشی، وابستگی شدید به جرایم کمیسیون ماده صد و زدن چوب حراج به سرمایه های مادی و معنوی شهر سر در بیاوریم و با مشکل جدیدی به نام درآمدهای ناپایدار درآمدی مواجه شویم. این مدیر با اشاره به بودجه 16 هزار و 500 میلیارد ریالی سال آینده شهرداری کرج، خواستار تدوین برنامه عملیاتی جهت تامین منابع پایدار درآمدی شد و عنوان کرد: قطعا به یاد دارید که رهبر معظم انقلاب اسلامی در دیدار با مسئولان و دست اندرکاران اجرای سیاست های کلی اصل 44 در بیانات مهمی تلاش برای عملی شدن این سیاست های تحول آفرین را نوعی جهاد خواندند و در فرازی از فرمایشات شان، تولید ثروت از راه قانونی و مشروع و بدون ایجاد فساد را از دیدگاه اسلام ممدوح و پسندیده دانستند و افزودند: «تولید هر ثروتی به معنای ثروتمند شدن جامعه است و اگر این تولید ثروت با قصد کار خیر، کمک به پیشرفت کشور و کمک به محرومان باشد، حسنه نیز محسوب می شود، بنابراین نباید این گونه القا شود که نظام اسلام مخالف ثروت و تولید آن است.» دودانگه در بخش دیگری از سخنانش تاکید کرد؛ قطعا شهرداری کرج با تشکیل «کمیسیون تخصصی و پژوهشی امور سرمایه گذاری و مشارکت های اقتصادی» تلاش ویژه ای را برای رفع وابستگی از منابع ناپایدار درآمدی و هدایت سرمایه های سرگردان جامعه به سمت توسعه زیر ساختها در دستور کار دارد و بدون فرصت سوزی و فوت وقت و با تاسی از رهنمودهای عالمانه مقام معظم رهبری در سال «اقتصاد و فرهنگ با عزم ملی و مدیریت جهادی» و سالهای پس از آن لحظه ای از حرکت و تلاش برای تولید ثروت و کسب درآمدهای پایدار باز نخواهد ایستاد.
رئیس اداره امور سرمایه گذاری و مشارکت های اقتصادی شهرداری کرج در پایان سخنانش به تشریح ضرورت های مهم برای تبدیل ایران کوچک به یکی از ثروتمندترین و غنی ترین مناطق شهری ایران اسلامی پرداخت و گفت: به جای تقابل با گروه های سرمایه گذاری، باید از دکترین جلب مشارکت استفاده شود و از گذر سپردن وظایف خدماتی و اجرایی به بخش خصوصی، ضمن ارتقای روحیه تعاون، شان نظارتی شهرداریها را می توان افزایش داد. نگاه مثبت به حوزه سرمایه گذاری، منزلت و جایگاه عملیاتی تحقیق و پژوهش را افزایش می دهد و تنها با تسری «فرهنگ مشارکت» می توان زمینه تقویت اطمینان، اعتمادسازی و باور شهروندان و سرمایه گذاران داخلی و خارجی را فراهم آورد.